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提高四个能力 增强履职质效

来源:自贡市人民政协理论与实践研究会             作者:荣县政协办公室 温顺富             发布时间:2018-11-05             点击量:

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话中指出,人民政协要提高“政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”,这是新时代推进人民政协履职能力建设的新要求,是提高人民政协履职质效的重要保障,也是各级政协组织、政协委员、政协干部加强履职能力建设的标尺。

  一、着力提高政治把握能力,让履职尽责“方向正”

汪洋主席指出,“人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治”。政治性是人民政协的首要属性,其根本要求是坚持中国共产党的领导,首要任务是坚定理想信念,增进政治认同

一是坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作。要坚持理论武装先行,把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后工作的首要政治任务,真正做到“学懂、弄通、做实”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,坚决贯彻落实党的十九大对新时代人民政协的新要求,明确政协的履职方向和工作重点,落实好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,始终以理论上的清醒保证政治上的坚定和行动上的自觉。

二是牢固树立在中国共产党的领导下开展政协工作的政治理念。始终把对党忠诚放在最高位置,善于从政治和全局的高度观察和处理问题,始终保持政治上的高度清醒,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉找准政协工作的位置和角度,切实把党的基本理论、基本路线、基本方略贯彻落实到人民政协履职尽责的方方面面,确保政协事业沿着正确的方向前行。

二、着力提高调查研究能力,让咨政建言“说得对”

汪洋主席指出,人民政协是专门协商机构,主要通过协商发挥作用,这种作用不是靠说了算,而是靠说得对。而要“说得对”,就必须发挥政协人才汇萃、智力密集的优势,深入做好调研这篇大文章,提升咨政建言的针对性、可行性和操作性。

一是在精准上下功夫,着力把好调研选题关。科学选题的关键是紧扣党政工作中心,紧跟形势变化,找准服务大局、助推发展与发挥政协优势的结合点,始终把调查研究的重心放在事关发展全局的大事上,围绕发展谋长远;始终把调查研究的重心放在事关经济社会发展的要事上,围绕中心建诤言;始终把调查研究的重心放在事关群众民生改善的实事上,围绕民生献良策,确保政协调查研究有的放矢。

二是在深入中做文章,着力把好调研质量关。要坚持问题导向,虚心向群众求教,听群众讲真话、实话和心里话,只有坚持下深水抓活鱼,才能摸清实际情况,找准问题症结,提出解决问题的好办法、好主意。要积极搭建平台,努力集合众智,发挥政协界别众多、人才济济的优势,统筹整合专委会、界别委员、专家学者等各方力量和资源,接续调研、接力建言,努力使破解问题的思路和办法更具可操作性、权威性。

三是在运用上求实效,着力把好意见转化关。要坚持把推动调研成果,尤其是具体意见、建议的转化落实作为调研工作的落脚点,创新转化机制,拓宽转化渠道,综合运用好建议案、提案、协商意见及大会发言、社情民意信息等形式向党委、政府送达调研成果,完善调研意见、建议的沟通、督办、反馈机制,促进调研成果向现实成果转化,增强人民群众的现实获得感。

  三、着力提高联系群众能力,让桥梁作用“发挥好”

习近平总书记指出,“人民政协要协助党和政府破解民生难题,增进人民福祉,做到人民政协为人民”。联系群众是人民政协的职责所在,坚持以人民为中心履职尽责,发挥好桥梁纽带作用是政协工作的基本要求。

一是树牢群众观念,当好代言人。习近平总书记强调,人民政协要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点。人民政协应牢固树立以人民为中心的思想,常怀为民之心、恪守为民之责,时刻保持与人民群众的血肉联系。坚持定期走访联系界别群众,收集社情民意,多站在群众的立场分析、思考和研究问题,多站在群众的角度提建议、谋对策,真切听取、准确反映群众的愿望、呼声和利益诉求,实事求是地提出客观的、有价值的、有针对性的意见和建议,发挥好下情上传作用。

二是发挥独特优势,当好连心桥。人民政协深深植根于人民,与各界群众有着天然的广泛联系,人民政协既不是党政机关,也不是社会团体,具有性质特殊、位置超脱的优势,要充分利用好联系群众方面的独特优势,积极宣传党的路线方针政策,传达党委、政府的决策部署,协助开展解疑释惑、理顺情绪,合力化解社会矛盾的工作,引导界别群众形成改革发展稳定的共识,为经济社会发展营造和谐环境,发挥好上情下达作用。

三是助力改善民生,当好推动者。人民政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势,聚焦推动高质量发展、全面深化改革中的重大问题和群众关切的热点难点,深入进行调查研究,努力为改革发展出实招、谋良策。始终把重大民生问题、改善民生措施、惠民政策落实作为政治协商、民主监督、参政议政的重点,精心组织课题调研,认真开展视察检查,深入开展协商议政,在思想上凝聚共识,在事业上增进团结,在行动上协同共进,助推党委、政府各项重大决策的有效落实。同时,要鼓励和引导广大政协委员立足本职岗位,发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。

  四、着力提高合作共事能力,让团结民主“合力强”

习近平总书记指出,人民政协“要提高合作共事能力,发扬求同存异、体谅包容的优良传统,贯彻民主协商、平等议事的工作原则,尊重和包容不同意见的存在和表达,以民主的作风团结人,不断增进思想共识、加强合作共事”。强调合作共事,就是要突出团结和民主两大主题。

一是坚持团结,求同存异、体谅包容。“君子和而不同”,尊重和包容不同意见和观点,是人民政协的优良传统。坚持团结,加强合作共事,就是要发扬求同存异、体谅包容的优良传统,贯彻民主协商、平等议事的工作原则,尊重和包容不同意见和观点。人民政协要善于畅通言路,尊重各民主党派、无党派人士、各民族、各界别充分表达自己的观点,多方听取意见,对不同意见更要审慎对待处置,通过耐心细致的工作找到最大公约数,画出最大同心圆。

二是坚持民主,畅通渠道、尊重民意。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是发扬社会主义民主的重要形式,各级政协组织应进一步畅通民主渠道,组织政协参加单位、政协委员共商国是,进一步拓宽民意通道,广泛收集社情民意,促进广泛有效的人民民主,以民主的作风团结人,最大限度地调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共襄伟业的强大力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

 

 


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