政协要闻
关注“金土地工程” 促进新农村建设
——市政协经济委视察我市专项土地整理实施情况
2006年10月19日和20日，在市政协副主席肖世成、彭林的带领下，市政协经济委组织部分委员对全市2006年专项土地整理工程（即：金土地工程）实施情况进行了视察。市国土资源局、市财政局、市农田办、市农工办、市农业局、市水务局、市林业局、市农发行、市工赈办和区县政协有关负责同志应邀参加了视察活动。19日，参加视察的人员先后到沿滩区九洪乡九洪村，富顺县永年镇吉星村，大安区大山铺镇永和村、盐井村，新民镇百果村实地参观考察了部分“金土地工程”项目实施情况，听取了区县和乡镇领导的情况介绍。20日，又在市国土资源局听取了贡井区政府和市国土资源局、市财政局关于全市“金土地工程”实施情况的介绍，在此基础上进行了座谈讨论。最后，肖世成、彭林副主席先后就如何实施好“金土地工程”讲了话。
据介绍：2006年我市规划在富顺县、荣县、沿滩区、大安区、贡井区第一次大规模实施专项土地整理（金土地工程）共12个项目。项目区涉及13个乡镇、31个村，整理规模达100221.2亩，项目计划投资1.38亿元。其中：国家项目1个，国家投资1469万元；省级项目3个，省投资5474万元；地方项目8个，市、县投资6883万元。到10月上旬止，今年必须竣工验收的8个地方投资项目已完成土地整理12021亩，占目标任务的57.7%。已完成或开工建设山平塘、蓄水池、囤水田642口，水库2座，水渠6.29公里，生产道和田间道88.93公里；共筹集资金2376.41万元，按照项目资金管理暂行办法及工程进度，已拨付工程施工费1022万元。4个中央和省的土地整理项目已收到下达预算4330.89万元，按进度已安排资金300万元。项目工程的招投标工作陆续完成，部分项目已经开工建设。在此基础上，市和各区县完成了2007年度“金土地工程”项目立项申报材料，将于10月底向省里正式申报。
参加视察的委员在座谈讨论时对我市实施“金土地工程”中所做的工作和取得的进展给予充分肯定。一致认为：市、区县、乡镇都做到领导重视，目标明确，责任落实，制度健全，运作规范，措施有力，工作扎实，开局顺利，效果较好。与此同时，委员们针对“金土地工程”实施过程存在的差距和问题，提出了以下几点建议意见：
1、进一步做好宣传动员，提高思想认识。应全面理解“金土地工程”对促进社会主义新农村建设，对进一步解决“三农”问题，实现促农增收奔小康，对统筹城乡社会经济全面协调发展的重要意义。把这项工程作为各级党委政府的德政工程，切实抓紧抓好，动员广大干部和群众以更加饱满的热情积极投身到“金土地工程”中来。要按照市里部署，抓住秋收秋种最佳农时季节奋战100天，确保今年目标任务的完成。
2、统筹规划，突出重点。应将“金土地工程”项目与全市的新农村建设试点、扶贫兴村试点、乡村道路改造工程试点等工作结合起来统筹规划，尽量避免各自为阵，重复安排。在规划“金土地工程”项目时，既要坚持田（土）、水、路、林、村综合治理的原则，更应在项目内容和资金投入上突出土地整理这个重点。同时，还应做到与各村的自然条件和产业化发展规划相结合，把有限的资金用到刀口上，使其真正收到促农增收的实效。
3、应严格按照省、市关于“金土地工程”项目管理暂行办法的要求，规范运作，加强对工程规划、项目招标、施工建设、检查验收全过程的监督管理，确保项目工程质量和资金安全，把“金土地工程”真正办成经得住历史检验的民心工程、廉洁工程。应坚持实事求是的原则，妥善处理项目施工与农业生产的关系，项目进度与质量保证的关系。
4、应及时总结今年实施“金土地工程”的经验和教训，在认真调查研究、分析论证的基础上做好2007年及今后几年“金土地工程”项目规划，积极向省和国家申报，努力争取将更多的项目纳入中央和省支持投资的范围。属市和区县投资的项目，既要坚持积极的原则，也应量力而行。
5、应进一步加强市级相关部门之间、市和各区县之间的协调配合，进一步做好各村组、农户之间的协调工作，充分调动各方面的积极性保证“金土地工程”顺利实施，切实把事办实，好事办好。
