区县政协
沿滩区政协调查土地利用总体规划实施情况
2006年5月,沿滩区政协农村经济委员会组织部分委员对该区土地利用总体规划实施情况进行了调查。
调查组先后深入到九洪乡、个私园区和新城办等地实地察看了“金土地开发”工程、工业园区建设和新城开发建设情况;分别听取了所到乡镇和区国土局对土地利用总体规划实施情况的介绍。委员们认为,区委、区政府在基本农田保护、用地组织与监管、土地整理与开发、提升土地利用效率、协调各类建设用地等方面做了大量工作,为沿滩区农村经济发展、工业强区建设、新城区开发与建设等做出了积极有效的贡献。同时,也指出了土地利用总体规划实施中面临的项目规划指标的使用不平衡、农业结构调整占用耕地、违法用地的行为还时有发生、土地利用总体规划编制工作的经费严重不足等问题。委员们建议:
一、加强领导,高度重视国土工作。区政府要加强对国土工作的领导,要加强宣传工作,争取在全区范围内形成关心、支持国土工作,促进集约、高效用地的氛围,让集约用地的意识和观念深入人心。要针对新形势,调整目标,整合资源;盘活存量、挖掘潜力;集约用地,严格管理,确保重点项目建设用地需求。要在全区开展调查,对存量土地的情况、闲置土地的情况、已批土地利用情况、企业用地需求情况等进行调查,提高土地资源的利用效率。要保障土地利用总体规划编制工作的投入。要建立完善依法规范土地管理、集约用地等相关机制。
二、认真落实基本国策,保护耕地、保护发展、保护农民利益。要进一步落实耕地保护政策,尤其是基本农田保护责任制,保护和提高粮食综合生产能力;要按照国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神,更好引导、保护好发展;要切实做好征地补偿安置等工作,保护农民利益。
三、搞好土地科学管理,促进社会快速、健康和可持续发展。要进一步加强土地宏观调控工作,严格控制土地供应量,严格执行土地利用年度计划,不断提高土地利用效率。要加大土地整理和开发力度和绩效,千方百计向规划、向政策、 向整理、向时间和空间要土地,减少闲置土地。要增加各类用地指标。进一步加大土地整理开发力度,不断提高耕地质量,改善农业生产条件,完成标准农田(如金土地建设等)建设任务。要严格项目用地审批,对事关长远发展的重大项目,要争取上级支持,保障重点工程建设用地。要增强土地出让金收缴力度,充分发挥市场配置土地资源和土地价格杠杆的基础作用,加大收缴土地出让金力度。