市政协提案委员会视察提案办理情况

为了解市政协十二届一次会议以来提案的办理和落实情况，听取承办单位对市政协提案工作的意见和建议，提案委员会成员分为2个组，在市政协副主席胡自刚的带领下，于2003年10月21日至24日，分别对市教育局、市经贸委、市人事局、高新区管委会、市卫生局、自流井区政府等6个单位进行了视察。对自流井区政府的视察是与自流井区政协联合进行的。参加视察的有市政协副秘书长胡明成、江克文和有关人员。市政府办公室督查室领导和自贡日报社、市电台的记者应邀参加了视察。视察座谈会由提案委员会主任李明远主持。

6个承办单位对这次视察都十分重视，做了充分准备，打印了书面汇报材料，主要领导参加了会议，并亲自汇报提案办理情况。在自流井区政府视察时，还到石缸井摊区现场察看了摊区堵路和营运情况。

委员们听取汇报后，进行了认真热烈的座谈讨论。大家对各承办单位所做的工作和取得的成绩给予了充分肯定，胡自刚副主席进行了总结归纳。认为，今年的提案办理质量好，有一些共同的特点：一是认识高。各承办单位都把办理委员提案作为落实基本政治制度，实践“三个代表”重要思想，推进三个文明建设的大事，认真抓好。二是领导重视，组织落实，制度健全，职责明确。各单位领导对提案办理工作十分重视，作为重要政务列入了议事日程，实行“一把手”负总责的三级责任制，主管领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室统一协调督查，有关科室具体承办落实；建立健全了办理制度，规范了办理程序；纳入目标管理进行考核奖惩。自流井区政府在办理工作中实行的“三个结合”（即将办理工作与各项职能职责结合起来、与实践“三个代表”、“实干兴邦、作风兴区”结合起来、与目标管理结合起来）、“三个明确”（即明确承办部门、承办负责人、办结时间）、“三个务必”（即分管领导务必亲自过问、承办部门务必认真负责、办理工作务必善始善终）和“二会一审一查”制度（即开好提案交办会、部门办理情况总结会；搞好回复审查；对办理情况进行检查，抽查A、B类，C、D类全查），具有代表性。三是坚持“三办”。把办前调查、办中协商、办后回访作为提案办理的必要程序，加强了与提案者和有关部门的联系。四是注重实效。6个单位承办的68件提案中，所提建议已经解决或基本解决的39件，正在解决或列入计划解决的21件。有的已经产生了很好的社会、经济效益。五是开展“回头看”。有的单位不仅对上年办理的提案进行“回头看”，而且还对今年已办结的提案进行“回头看”。即将拆除的石缸井摊区，就是自流井区政府在“回头看”过程中创造条件解决的。六是委员满意度高。6个单位办理的提案，满意和基本满意率均达100%。

在充分肯定成绩的同时，委员们也指出了存在的不足。今年的提案办理，有的单位没有按时办理完毕；有的采纳正确意见不够，落实不太好，C类偏多；有的复文较简单，措词欠妥，分类不太准。针对存在的问题，委员们希望，要进一步提高对提案工作的认识，切实加强领导，熟悉业务，坚持按办理程序办事，重视群众关注的热点难点问题，狠抓提案落实，按时办结。真正做到让委员满意，群众受益。

视察中，承办单位在充分肯定提案委员会工作的同时，也提出了一些很有价值的建议。希望进一步提高提案质量，提出更多更好有针对性、可操作性的提案；加强对提案办理工作的指导和协调，促使一些提案会办单位共同及时解决问题；举办提案办理工作培训班，进一步规范提案办理工作，提高办理人员业务素质，提高办理质量。这些意见，提案委员会将在今后的工作中认真加以改进、落实。提案工作培训班，提案委员会将配合市政府办公室在今年内举办。