工业兴 自贡兴
实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会,实现省委提出的“三个转变”和市委市政府提出的“三大改造”、“六大工程”,实施跨越式发展,自贡的根本出路在于大力发展工业,特别是县域工业经济。
工业是国民经济的重要组成部分,是推进自贡城市化进程、促进三产业发展的重要基础和条件,更是自贡财政收入的重要来源。没有高度发达的自贡工业,就谈不上全面建设小康社会,更谈不上自贡的工业化、工业现代化和城市化的问题。自贡作为老工业城市,在改革开放现代化建设的今天,必须大力发展工业,只有工业的高度发达,自贡才能兴市富民,经济才能振兴,大城市的建设,社会事业的全面发展才有希望和可能。建国以来,自贡工业基础较好,但错过了许多发展机遇,其主要原因是思想不够解放,观念落后,创新意识不强,致使自贡工业经济发展滞后。由建国初期四川的工业“老三”倒退为如今新四川的工业“老七”这样的位置。2002年自贡规模以上工业完成现价工业产值1061200万元,全省排序第7位;实现利润总额34300万元,全省排序7位;实现利税总额83900万元,全省排序第11位。工业产值总量低于成都、绵阳等6个地市;利税总额低于成都、宜宾
等8个地市州;财政收入低于成都、绵阳等10个地市。这些情况说明了自贡工业发展存在的差距和问题,必须引起高度重视,采取一切有力的措施加速自贡工业发展。近年来尽管市委、市政府下决心狠抓了工业经济的发展,使自贡工业经济走出了困境,基本实现了扭亏脱困,目前发展势头较好,看到了自贡工业发展的希望。但与先进地区相比,自贡发展工业的任务还十分艰巨,任重道远,必须加倍努力发展,进一步实现提速升位。因此,我们要在市委、市政府的领导下,始终要以经济建设为中心,坚持发展为主题,结构调整为主线,改革开放、科技进步为动力,认真实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会,大力发展工业经济特别是县域工业经济,把自贡工业搞上去,为实现自贡工业的腾飞而努力奋斗。为此,特提出以下几点建议:
1、全面深化国有企业的改革,加大力度实行生产要素的优化和重组,加快自贡工业的发展。要通过对国有企业的深化改革,达到产权清晰,责权明确、政企分开、管理科学,真正实现体制创新,机制创新、管理创新、技术创新,使自贡工业充满新的生机和活力。
2、坚持发展,做大经济总量。一是要牢固树立区县兴自贡兴的思想。高度重视区县工业经济的发展。区县工业发展潜力很大,是一块新的较大的增长点,要制定扶持区县工业发展的政策措施,通过3—5年的努力,把区县工业做大做强,使区县工业的经济总量占市属工业总量的60%以上。二是做大做强市属工业,对优势企业狠抓发展改造,努力培育自贡的“航空母舰”,支撑自贡的工业和财政收入。三是大力发展民营经济,将大部分国有企业退出国有,让有较强经济实力的民营企业兼并国有企业,扩张发展,通过改革发展培育一批大型民营企业集团,力争民营工业经济总量占全市工业经济总量的60%以上。四是在工业发展战略上提倡大型企业国际化,中小企业民营化,知识经济全球化,全球经济一体化,管理现代化,决策科学化。
3、调整结构。工业经济结构战略性调整,是自贡市经济发展后劲的关键。调整的总体原则是以市场为导向,依靠科技进步,做大做强优势产业和优势企业、优势产品。一是要通过发展来调整,把盐化工、化纤培育成主导产业。力争达到工业总量的50%以上。二是充分发挥现有制造业的比较优势。通过高新技术改造一批,改制盘活一批,引进新发展一批,淘汰退出一批,加快产品升级换代,建立现代企业制度,实现自贡工业的跨越式发展。
4、解放思想、敢于创新。我们学温州就是要学他们敢闯、敢冒、敢试、敢为人先的思想。为了自贡经济的发展,只要符合“三个有利于”标准,我们就要敢闯、敢试、敢冒、少说不,多说行,在执行上级的政策和规定时一定要结合自贡的实际,创造性的贯彻执行。
总之,自贡市的根本出路在于大力发展工业,只有工业的高度发达,自贡存在的一切困难和问题才能得到解决,全面建设小康社会也才有希望和可能。西部大开发和四川新跨越给自贡带来了新的历史发展机遇,为此,我们一定要在中共自贡市委、市人民政府的领导下,解放思想、开拓进取,勇于创新,扎实工作,把自贡工业搞上去,实现自贡发展新跨越,相信自贡的明天一定更加美好。
(作者:龙学敏)